Монгол улсын засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд тусгагдсан тэргүүлэх чиглэл, үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зорилгоор Улсын Их Хурал, Засгийн газрын тогтоол, НИТХ-аар батлагдсан, дүүрэгт хэрэгжиж байгаа үндэсний болон дэд хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтэнд дүн, шинжилгээ хийлээ.
Энэхүү дүгнэлт нь дүүрэгт хэрэгжиж буй үндэсний болон дэд хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн явцад дүгнэлт гарган, үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийг хүрэх түвшинтэй харьцуулан хэрэгжилтийн түвшинг тогтоох, дүгнэлт гаргах, удирдлагыг үнэн зөв, бодит мэдээллээр хангах, дараагийн шатны төлөвлөсөн зорилтыг бүрэн биелүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилготой.
Хяналтад авсан зорилт, арга хэмжээнүүдийн хэрэгжилтийн явцад үр дүнгийн үнэлгээ хийхдээ Засгийн газрын 2017 оны 89 дүгээр тогтоолоор баталсан “Бодлогын баримт бичгийн хэрэгжилт, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх нийтлэг журам”-ыг удирдлага болгов.
Нэг. Үндэсний хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн байдал
Үндэсний хөтөлбөр УИХ болон Засгийн Газрын тогтоолоор батлагдсан нийт 43 хөтөлбөрөөс дүүргийн хэмжээнд 39 үндэсний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж байна. 2019 онд хэрэгжүүлэхээр 6 хөтөлбөр шинээр батлагдсан. 2019 оны эхний хагас жилийн хэрэгжилт дунджаар 39 үндэсний хөтөлбөрийн 160 зорилт 70.5 хувьтай байна.
ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР / 6 дугаар сарын 30-ны байдлаар/
| № | Огноо, дугаар | Хөтөлбөрийн нэр | Хэрэгжих хугацаа | Хэлтэс | Зорилт | Хувь |
| УИХ-ын тогтоол – 6 | ||||||
|
|
2010.05.20
№ 23 |
“Монгол мал” үндэсний хөтөлбөр | I үешат 2010–2015 он
II үешат 2016 – 2021 он |
ХүХҮХ
|
4 | 85 % |
| Засгийн газрын тогтоол – 62 | ||||||
|
|
2005.03.09
№ 44 |
“Ногоон хэрэм” үндэсний хөтөлбөр | I үешат 2005-2015 он
II үешат 2015-2025он III үешат 2025-2035 он |
ТНААХ | 3 | 100 % |
|
|
2006.04.03
№ 64 2017.01.04 №4 |
Төрийн архив, албан хэрэг хөтлөлтийн
үйл ажиллагаанд мэдээллийн технологи нэвтрүүлэх үндэсний хөтөлбөр |
IV үе шат 2017-2020 он | ХЗАТ | 3 | 93.6 % |
|
|
2017
№ 321 |
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний эрх, оролцоо хөгжлийг дэмжих хөтөлбөр | 2018-2022 он | НБХ
ХөХҮХ |
8 | 71.8 %
70 % |
|
|
2011.02.01
№ 32 |
Биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх цогц хөтөлбөр | I үе шат 2011-2015 он
II үе шат 2016-2020 он |
БТСХ |
2 |
70 % |
|
|
2014.08.07
№252 |
“Монгол уран бүтээл” үндэсний хөтөлбөр | 2015-2025 он | НХХ, Соёлын ордон | 3 | 90 % |
|
|
2014.09.18
№298 |
Хог хаягдлын менежментийг сайжруулах үндэсний хөтөлбөр | I үе шат 2014-2017 он
II үе шат 2018-2022 он |
ТНААХ | 4 | 100 % |
|
|
2015.06.15
№248 |
“Түрээсийн орон сууц” хөтөлбөр | 2015-2021 он | НХХ
|
4 | 16% |
|
|
2015.08.04 №324 |
Аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх үндэсний хөтөлбөр | I үе шат 2016-2020 он
II үе шат 2021-2025 он |
ХүХҮХ
|
4
|
80 % |
|
|
2015.12.21
№509 |
“Соёлын үйлдвэрлэл“ үндэсний хөтөлбөр | I үе шат 2016-20218 он
II үе шат 2018-2020 он |
НХХ, Соёлын ордон |
4 |
Соёлын ордон
96 % НХХ 0%
|
|
|
2016.01.04
№ 2 |
Монгол улсыг гадаадад сурталчлах хөтөлбөр | 2016-2020 он | ТЗУХ, ЖДҮДТ
|
4 |
ЖДҮДТ
62.5 % ТЗУХ 0% |
|
|
2016.01.04
№ 4 |
Хотжилт ба эрүүл мэнд хөтөлбөр | 2016-2020 он | ЭМТ, МХХ, ТНААХ |
4 |
МХХ
100 % ЭМТ 69 % |
|
|
2016.2.04
№ 16 |
Зорилтот өрхийн хөгжил, хамгааллыг сайжруулах үндэсний хөтөлбөр | 2016-2020 он | ХөХҮХ
НБХ |
4 |
ХөХҮХ
70 % НБХ 80% |
|
|
2016.04.04
№ 200 |
“Бичил бизнесийг дэмжих” хөтөлбөр | 2016-2018 он | ХөХҮХ ХүХҮХ, ЖДҮДТ
|
3 | ХөХҮХ
100% 80 % ЖДҮДТ 50% |
|
|
2016.05.02
№233 |
Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах үндэсний хөтөлбөр | 2016-2020 он | МХХ,
ХүХҮХ |
4 | МХХ
100 % ХүХҮХ 70% |
|
|
2016.12.07
№178 |
“Орлоготой оюутан” үндэсний хөтөлбөр” | 2016 – 2020 он | ХөХҮХ | 2 | ХөХҮХ
70 %
|
|
|
2017.01.11
№11 |
Халдварт өвчнөөс сэргийлэх, хянах үндэсний хөтөлбөр | 2017-2021 | ЭМТ | 7 | 85.7 % |
|
|
2017.03.07
№77 |
Мансууруулах эм,сэтгэцэд нөлөөт бодисын хууль бус эргэлттэй тэмцэх үндэсний хөтөлбөр | I үе шат 2017-2019 он
II үе шат 2019-2021 он |
ЦХ 1.2 , ЭМТ, БХ, ГБХЗХХ |
2 | БХ
100 % ЭМТ 80 % ГБХЗХХ 100% ЦХ1,2 100% |
|
|
2017.03.07
№78 |
“Эх, хүүхэд, нөхөн үржихүйн эрүүл мэнд” үндэсний хөтөлбөр | 2017-2021 он |
ЭМТ |
5 |
ЭМТ 70 % |
|
|
2017.03.20
№98 |
Агаар, орчныг бохирдлыг бууруулах үндэсний хөтөлбөр | I үе шат 2017-2019 он
II үе шат 2020-2025 он |
ТНААХ, МХХ
|
3 | ТНААХ
100 % МХХ 100 % |
|
|
2017.04.12
№112 |
“Элэг бүтэн Монгол” үндэсний хөтөлбөр | 2017-2020 он | ЭМТ, НХХ | 4 | ЭМТ
68,3 %
|
|
|
2017.04.12
№114 |
Авилгатай тэмцэх үндэсний хөтөлбөр | I үе шат 2017-2019 он
II үе шат 2020-2023 он |
ТЗУХ | 8 | 91% |
|
|
2017.04.26
№ 129 |
Жендерийн эрх тэгш байдлыг хангах үндэсний хөтөлбөр | 2017-2021 он | НХХ
|
6 | НБХ 54%
ГБХЗХХ51.7% |
|
|
2017.05.24
№148 |
Хүн худалдаалахтай тэмцэх үндэсний хөтөлбөр | 2017-2021 он | ЦХ 1.2, ГБХЗХХ, БХ | 3 | ЦХ 1,2
өгөөгүй БХ 100 % ГБХЗХХ 33.3% |
|
|
2017.08.09
№ 223 |
“Жимс, жимсгэнэ” үндэсний хөтөлбөр | 2018-2022 он | ХүХҮХ | 4 | 70 % |
|
|
2017.08.09
№225 |
“ Орчны эрүүл мэнд” үндэсниЙ хөтөлбөр | 2017-2020 он | ЭМТ, МХХ, ТНААХ, | 7 | ЭМТ
90% МХХ 100 % ТНААХ 100% |
|
|
2017.08.31
№243 |
Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн орчныг сайжруулах үндэсний тав дахь хөтөлбөр | 2017-2020 он | ЭМТ, МХХ, | 5 | ЭМТ
90 % МХХ 100 % |
|
|
2017.09.22
№278 |
“Хүнсний ногоо” үндэсний хөтөлбөр | 2018-2022 он | ХүХҮҮХ | 4 | 90 % |
|
|
2018.01.10
№12 |
“Малын эрүүл мэнд” үндэсний хөтөлбөр | 2018-2020 он | ХүХҮХ | 4 | 80% |
|
|
2018.01.31
№36 |
“Үйлдвэржилт 21:100 үндэсний” хөтөлбөр | 2018-2021 он | ХүХҮХ | 4 | 80% |
|
|
2018.02.14
№ 50 |
“Бүх нийтийн эрх зүйн боловсролыг дээшлүүлэх үндэсний хөтөлбөр” | I үе шат 2018-2020 он
II үе шат 2021-2023 он |
ХЗАТ |
1 | 93.6% |
|
|
2018.05.30
№ 163 |
“Осол гэмтлээс сэргийлэх үндэсний хөтөлбөр” | 2018-2022 он |
ЭМТ |
3 | 94.3% |
|
|
2018.08.08
№ 241 |
“Сонгодог урлаг III”дэд хөтөлбөр/орон нутагт дэд хөтөлбөрийг баталж, хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авахыг аймаг нийслэлийн Засаг дарга нарт үүрэг болгосон./ | 2018-2023 он | Соёлын ордон
НБХ |
О% | |
|
|
2018.12.26
№ 400 |
“Эрчимжсэн мал аж ахуйн хөгжлийг дэмжих”үндэсний хөтөлбөр | 2018-2023 он | ХүХҮХ | 4 | 90% |
|
|
2019.02.13
№ 68 |
“Соёлын биет бус өвийг хамгаалах” үндэсний хөтөлбөр/орон нутагт дэд хөтөлбөрийг баталж, хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авахыг аймаг нийслэлийн Засаг дарга нарт үүрэг болгосон./ | 2018-2023 он | Соёлын ордон | 3 | 0% |
|
|
2019.04.17
№ 156 |
Жижиг дунд үйлдвэрлэлийг дэмжих үндэсний хөтөлбөр” | I үе шат 2019-2020 он
II үе шат 2021-2022 он |
ЖДҮДТ | 6 | 75% |
|
|
2019.04.17
№ 159 |
“Ажилгүйдэл, ядуурлыг бууруулах үндэсний хөтөлбөр” | I үе шат 2019-2021 он
II үе шат 2022-2024 он |
ХөХҮХ |
5 |
20% |
|
|
2019.04.23
№ 163 |
“Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах үндэсний хөтөлбөр” | 2019-2023 он | ЗЦТ | 5 | 10% |
|
|
2019.05.01
№ 171 |
“Залуучуудын хөгжлийн үндэсний хөтөлбөр” | 2019-2022 он | ГБХЗХХ | 4 | 83.7% |
|
|
Биелэлтийн дундаж хувь / 6 дугаар сарын 30-ны байдлаар/ | 160 | 70.5 % | |||
Хоёр. Нийслэлийн дэд хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн байдал
Дүүргийн хэмжээнд нийслэлийн ИТХ болон түүний тэргүүлэгчдийн хурлаар батлагдсан 24 дэд хөтөлбөрийн 129 зорилт 70.2% -тай хэрэгжиж байна.
НИЙСЛЭЛИЙН ДЭД ХӨТӨЛБӨР/ 6 дугаар сарын 30-ны байдлаар/
| № | Батлагдсан огноо, дугаар | Хөтөлбөрийн нэр | Хэрэгжих хугацаа | Хэлтэс | Зорилт | Хувь |
| НИТХ-ын тогтоол – 6 | ||||||
| 1. | 2014.03.27
№ 16/11 |
Ухаалаг Улаанбаатар Хөтөлбөр | 2014 – 2020 он | ТЗУХ | 4 | 100% |
| 2. | 2015.01.29
№ 23/01 |
Авилгын Эсрэг Нийслэлийн Хөтөлбөр | I үе шат 2015-2016 он
II үе шат 2017-2020 он |
ТЗУХ | 7 | 90% |
| 3. | 2018.02.27
№ 14/01 |
“Нийслэлийн орон сууц, дэд бүтцийг хөгжүүлэх хөтөлбөр” | 2018-2020 он | ЭЗТХ | 6 | 20% |
| 4. | 2018.04.26
№ 15/06 |
“Худалдаа, хоол үйлдвэрлэл үйлчилгээ-2020” | 2018-2020 он | ХүХҮХ
|
5 | 100 % |
| 5. | 2018.05.31
№ 16/08 |
“Нийслэлийн иргэдийн хууль, эрх зүйн боловсролыг дээшлүүлэх хөтөлбөр” | 2018-2021 он | ХЗАТ | 3 | 93% |
| 6. | 2018.05.31
№ 16/07 |
“Хүн амын ахуйн үйлчилгээ-2020” | 2018-2020 он | ХүХҮХ
|
5 | 90% |
| НИТХ-ын тэргүүлэгчдийн тогтоол – | ||||||
| 7. | 2014.05.26
№17/16 |
Бичил бизнесийг дэмжих, ядуурлыг бууруулах нийслэлийн хөтөлбөр | Хөтөлбөрийг хугацаагүй хэрэгжүүлнэ. | ХөХҮХ
|
3 | 60 % |
| 8. | 2014.07.08
№ 119 |
Монгол Мал дэд Хөтөлбөр | I үе шат 2014–2018 он
II үе шат 2019-2021 он |
ХүХҮХ
|
4 | 85% |
| 9. | 2014.12.15
№224 |
Улаанбаатар хотын үерийн хамгаалалтын барилга байгууламжийг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх хөгжлийн хөтөлбөр | 2015-2020 он | ТНААХ
|
3 | 100 % |
| 10. | 2015.12.21
№232 |
“Тэжээл”дэд хөтөлбөр | 2016-2021 он | ХүХҮХ
|
5 | 18 % |
| 11. | 2015.10.23
№187 |
“ Гэртээ харих зам” орон гэргүй тэнэмэл амьдралтай иргэдийг нийгэмшүүлэх нийслэлийн хөтөлбөр | 2015-2020 он | НХХ
ХөХҮХ
|
4 | ХөХҮХ
55%
НХХ 100% |
| 12. | 2015.11.20
№200 |
“ Хүүхдэд ээлтэй Улаанбаатар” хөтөлбөр | 2016-2020 он | ГБХЗХХ
|
15 | 60% |
| 13. | 2017.04.18
№62 |
“ Теле камер” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | ЦХ 1.2 | 5 | ЦХ 1
50% ЦХ 2 0 % |
| 14. | 2017.04.18
№62 |
“Гэмт хэргийн хяналтын цогц систем” дэд хөтөдбөр | 2017-2020 он | ЦХ 1.2 .
|
4 | ЦХ 1,2
60% |
| 15. | 2017.04.18
№62 |
“Эргүүл” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | ЦХ 1.2
|
13 | ЦХ1 45%
ЦХ 2 94.5 % |
| 16. | 2017.04.18
№ 71 |
“ Нэг өрх – Нэг ажлын байр” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | ХөХҮХ | 2 | 70% |
| 17. | 2017.05.30 | “Боловсрол-2020” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | БХ
|
4 | 100% |
| 18. | 2017.06.07
№ 89 |
“Нийслэлийн эрүүл мэнд” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | ЭМТ
|
5 | 91% |
| 19. | 2017.06.22 | “Улаанбаатарт үйлдвэрлэв” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он
|
ЖДҮДТ
ХүХҮХ
|
7 | ЖДҮДТ
55.3% ХүХҮХ 67.5 % |
| 20. | 2017.06.22
№ 103 |
“Хүүхдийн насны онцлогт тохирсон хөгжлийг дэмжих” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | ГБХЗХХ БХ
|
5 | 40 % |
| 21. | 2018.04.25
№ 53 |
“Соёлын үйлдвэрлэл” дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | НБХ, Соёлын ордон |
6 |
60%
58 % |
| 22. | 2018.06.06
№ 81 |
“Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг дэмжих дэд хөтөлбөр | 2018-2022 он |
НБХ ХөХҮХ |
6 | НБХ 58%
ХөХҮХ 85% |
| 23. | 2018.06.13
№ 88 |
Нийслэлийн биеийн тамир,спортыг 2017-2020 онд хөгжүүлэх дэд хөтөлбөр | 2017-2020 он | БТСХ | 4 | 70% |
| Нийслэлийн Засаг даргын захирамж | ||||||
| 24. | 2014.05.30
А/451 |
“ Нийслэлийн эрчимжсэн мал аж ахуйн хөгжлийг дэмжих” дэд хөтөлбөр | I үе шат 2014-2018 он
II үе шат 2019-2023 он |
ХүХҮХ
|
4 | 75 % |
| 25. | Биелэлтийн дундаж хувь | 129 | 70.2 % | |||
Гурав. Дүүргийн ИТХ-аас батлагдсан дэд хөтөлбөр
Дүүргийн Засаг даргын 2017-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр болон дүүргийн эдийн засаг, нийгмийг 2019 онд хэрэгжүүлэх үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны хүрээнд “Ахмадаа дээдэлье”, “Зөв хүн-Зөв ирээдүй”, “Аз жаргалтай гэр бүл” “Хороодын хөгжил-Төрийн үйлчилгээ” хөтөлбөрүүд 3 дахь жилдээ үргэлжлэн амжилттай хэрэгжиж байна.
Дүүргийн дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх салбар зөвлөлүүдийг дүүргийн Засаг даргын 2017 оны А/82 дугаар захирамжаар байгуулж, бүтэц бүрэлдэхүүнийг батлан чиг үүргийг тодорхойлсон. 2019 оны эхний хагас жилийн байдлаар 4 дэд хөтөлбөрийн 23 зорилтын биелэлт 50 % хэрэгжсэн байна.
| № | Хөтөлбөр | Зорилт | Төсөв
/ нийт буюу зарцуулсан/ |
100%
/90-100/ |
70%
/50-89/ |
40%
/31-59/ |
0 %
/0-30/ |
Дундаж хувь |
| 1 | Зөв хүүхэд-Зөв ирээдүй | 6 | 250.000.000
24,977,500 |
6 | 40% | |||
| 2 | Аз жаргалтай гэр бүл | 7 | 150.000.000
50.182.000 |
4 | – | – | – | 60% |
| 3 | Ахмадаа дээдэлье | 3 | 100.000.000
9.000.000 |
1 | 4 | 35% | ||
| 4 | Хороодын хөгжил -Төрийн үйлчилгээ | 7 | 150.000.000
33.517.275 |
7 | 40% | |||
| 5 | 23 | 650.000.000
117.676.275 |
4 | 1 | 17 | – | 50.% |